简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：老旧小区微改建 奇怪巷陌活一起。具有900多年历史的泮塘古村惹来了摇滚乐队开办录音棚;具有浓烈复古风情的旧南海县社区接踵而来了网红咖啡店和民宿;初建上世纪80年代的梅花路小区面貌焕然一新，还顺利安装了6台电梯近年来，广州在全国首度积极开展老旧小区微改建工作，一个又一个老旧小区再次发生了巨大变化。2017年12月，广州选入住房和城乡建设部老旧小区改建试点城市，是15个选入城市中唯一的一线城市。

按照因地制宜、各具特色的原则，分别以党建引导、产业引入、电梯安装、环境提高、历史文化维护为侧重点，广州挑选天河区德欣小区，荔湾区泮塘五大约小区，越秀区梅花路小区、五羊小区、原有南海县小区5个小区作为改建试点项目。截至目前，五个项目已竣工或转入施工收尾阶段，广州于是以以试点造就全面，环绕构建杨家城市新的活力，积极探索总结老旧小区微改建的广州经验。案例探讨老街区的新活力明清民居来了摇滚乐队职工大院装有了六台电梯荔湾湖边上的泮塘五大约历史悠久，是广州历史城区中鲜有的，仍保有有原始清代格局、肌理和风貌特征的村落。

随着时间的流逝，村落也显得残破、房屋日益老旧。泮塘五约的更新改造筹划多年，于是以因为具有大量的原住民和非常丰富的历史文化资源，在改建过程中如何均衡各方利益，并为古村流经新的活力就变得尤为重要。

泮塘五大约：拆毁危房 小公园辟一起西关老屋 带入荔湾湖景随着微改建工程的竣工，泮塘五大约正在悄悄发生变化过去内乱纳的电线不知了，凹凸不平的路面平坦了，村里还多了小广场和绿地。更加尚之信的是，几家各具特色的商铺将要入驻。其中一栋修葺一新的明清民居里正在展开内部翻新，这里将要开办录音棚，承租方是广州本地一个将古琴和摇滚互为融合的知名乐团，在年轻人中极具号召力。

未来，这里可以进小型音乐会，有兴趣的游客还可以尝试在录影棚里一展歌喉。负责管理泮塘五大约项目运营的荔湾区文化商旅发展中心有关人士告诉他记者：整个泮塘五大约早已征税了大约四成的房源，微改建完工后整个片区的设施和环境大大提高，为后期的研发运营建构了条件。一期我们手里有大约4000平方米的面积可可供租赁，目前早已引进5个商家，除了乐队外，还有茶文化、运动康体企业等，目前都在紧绷翻新中，9月中旬可以开业。泮塘五大约使用微改建的城市更新方式，在保持现有格局基本恒定的前提下，通过对建筑物展开局部改建、功能移位、保有修葺，以及整治周边环境、维护现有历史文化资源、完备基础设施等办法构建片区的改建和改版。

广州市住房和城乡建设局有关负责人回应：在微改建过程中采行抽疏的方式减少公共空间，一些早已征税的危房拆毁后变为了小公园;同时超越荔湾湖公园与村落的界限，使泮塘五大约带入荔湾湖景区，给游客获取自然风光、西关文化、传统村落融为一体的体验。现在的泮塘五大约，三官庙前街与荔湾湖公园交界的围墙不知了，取而代之的是精美的园林;三官庙前的小广场摆放着有关泮塘历史的各种图片，这里同时也是村民议事的场所。

沿着石板路走出村内，三三两两的村民在自家门前小贩着各种蔬果;正在翻新的时髦商铺布满在历史悠久的民居中。荔湾区文化商旅发展中心有关人士回应：我们的运营除了商业性外还要考虑到公益性，目前的租金十分优惠。期望通过示范作用，造就周边居民自律改版、有机改版;更有更好的年轻人来感觉西关文化，为古老村落流经新的活力。

梅花路小区：街坊互惠 让给车棚用地装有上电梯 老人精彩上下班坐落于梅花村街梅东社区辖内的梅花路3-21号大院，共计分成两个独立国家院落，是上世纪80年代由广东供电局和广东电网为职工修建的宿舍楼，居住于着500多人口，其中多为卸任杨家职工。院内原先建筑皆为楼梯楼，年代久远，建筑和市政基础设施陈旧，空间环境狭小，还不存在消防设施缺陷、三线杂乱等问题。小区居民陈艳芳告诉他记者：我是1992年搬到过来的，改建后小区环境好过于多了，路面平坦了、绿化可爱了，每天晚上小孩在院子里玩游戏、老人在小区里散步，大家都很失望。

最让陈艳芳推崇的是，小区很多楼都安装了电梯，老人家上丢下便利多了，而且房价也上涨了。安装电梯比例低是梅花路试点项目的众多特色，3-21号大院所在的梅东社区已加装15台电梯，其中试点项目改建范围内已加装6台。同时该社区内还有5台电梯安装正在前进，其中试点项目改建范围内有2台：1台开建、1台在审批。

梅花村街道社区主任吴红英回应：安装电梯成功率高的秘诀就是要找准切入点，如果有住户不表示同意，要搞清楚他为什么不表示同意。以情动人，比谈法理更加简单。吴红英举例说道，有一栋楼本来没充足的地方安装电梯，但后来用了旁边院落的单车棚用地，再一加装了，本来两个独立国家的院落是有围墙分隔的，现在为了安装电梯，居民让给了单车棚的部分用地，确实反映了邻里互惠的精神。作为国家住建部试点微改建项目，梅花路项目在实行过程中还带入创意理念，而立试点、做到标杆。

例如，带入海绵城市理念，在雨污分流中，设置集水井39座、花基5座，底部皆采行非硬底化处置，铺设0.2至0.5米薄小粒鹅卵石，雨水再行通过鹅卵石下渗至土壤层，多余雨水再行通过雨水管道排泄。此外，项目还创意试点四网融合，首度构建了社区电力网、互联网、电视网、电话网融合的四网融合，充分利用老城区受限的地下管线资源，建设安全可靠的光纤填充电力配电网，有效地解决问题了网线空中杂乱的问题。

基层思维樊建新的：广州市住建局改版项目筹办副主任绣花工夫使出来 情怀责任拿出来秉承以人民为中心的发展思想，经过几年的探寻，广州的老旧小区微改建早已沦为一项常态性的工作。在已完成曾名的779个小区改建工作后，对暂未划入改建的老旧小区，将融合城市更新工作，展开了解摸查，条件成熟时逐步划入改建。经过近年来的探寻实践中，广州老旧小区微改建工作也获得市民的普遍接纳。根据广州市统计局社情民意统计调查，81.5%参予调查的市民指出老旧小区微改建使其生活品质提高。

在实行模式上，广州的老旧小区微改建主要有两种。一是对以居住于功能居多的老旧小区(占到85%以上)，以财政投资居多，优先确保民生，以改建水、电、气、路、化粪池等健基本项目居多，侧重与城市环境品质建设项目互为融合，重点解决问题干净、内乱、劣问题，完备灯光景观设施，大力前进城市架空线路整理及三线下地，加设居民休闲娱乐广场、社区口袋公园，打造出临街透亮公共空间，构建人居活力，如天河德欣小区、海珠兰蕙园小区等。而对少数以融合商旅文寄居等多功能的复合型老旧小区(主要是集中于在历史文化街区或不具备产业研发条件的改建项目)，则使用BOT模式(建设-经营-出让，是私营企业参予基础设施建设，向社会获取公共服务的一种方式)，引进社会资本，对民生设施和基础设施展开提高和提高，同时引入产业，活化利用，并参予先前运营管养，构建文化活力和经济活力，如永庆坊、原有南海县小区等。

老旧小区微改建是一项必须用绣花工夫来做到的工作，每个项目的资金投入不是很高，但毕竟为老百姓做到实事，必须的是情怀和责任心。未来，广州的老旧小区微改建将更为引人注目历史文化街区活化利用，对具备历史文化底蕴的小区，坚决历史承传，突显岭南特色文化。如试点项目泮塘五大约、原有南海县小区引进企业展开活化利用，改建完备周边设施、提高小区业态，让旧城老街绽放新的活力。

再行如，修葺历史建筑面积大约7200平方米的永庆坊，聚力打造出创意创新产卵基地，早已更有20余家企业进驻，正在前进二期大约7万平方米建设。此外，广州还将通过老旧小区微改建造就街区成片连片改版。按照从小区到片区，从整治到活化，从管理到管理的思路谋划连片改建。通过编成总体规划、专项规划、连片改建技术导则等，辨别构成连片打造出重点项目表格。

今年，将重点打造出海珠广场、恩宁路、武装起义路、沙面、白云山等10大片区、共50个老旧小区项目。对牵涉到历史街区、历史风貌区、历史建筑的老旧小区改建项目展开常态化巡查监督，作好改建范围内历史建筑和文脉肌理的维护，让城市留给记忆，让人们忘记乡愁。

专家评论胡刚：华南城市研究会会长、暨南大学教授政府投放再行开路 社会资本要跟上广州最近三年的微改建进展较为慢，其中一个主要原因是资金基本上都是政府投放，不考虑到盈利问题;此外，尺度做到得较为好，主要是提高小区公共部分的居住于环境，还包括三线下地、污水管网完备、路面平坦、楼梯安装电梯等，让居住于环境更加舒适度。可以说道是花钱不多，提高相当大，效果不俗。有些改建项目还减少了文化内涵，获得大多数老百姓的反对，更加多的小区不愿展开改建。

现在广州的老旧小区微改建早已思索出有一整套行之有效的流程，可以称作广州经验预先摸底有计划、制订时间表，如何改建、如何施工，都是有标准的，这对广州这种每年改建项目较为多的城市来说，十分最重要。不过，纯粹靠政府投放的微改建还只是第一步，有条件的小区可以更进一步做到深度的微改建，无法几乎靠财政投入，而应当在政府的指导下引进企业去做到。比如，永庆坊引进了万科就是很好的例子，关键是处置好原住民、企业和整个城市环境三者之间的均衡，原住民的利益要确保，整个城市的历史文化资源必须维护，开发商的利益当然也无法忽略。

现在，广州明确提出以老旧小区微改建造就街区成片连片改版，就不利于引进社会资本，这早已是展开深度微改建的思路。因为假如一个项目较为小，展开微改建，在经济上难道无法均衡;成片连片改建更加不利于引进社会资本，市政设施、交通提高、居民移往等问题也可以在更大范围内更佳地展开专责。

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